24 ноября 2016 года Волгоградский Центр защиты и развития бизнеса «Дело» в рамках реализации социально – значимого проекта «Правозащитник малого предпринимательства» провел выездное мероприятие  в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области.

Городищенский муниципальный район Волгоградской области.

24 ноября 2016г. в Администрации Городищенского района прошли мероприятия по вопросам развития бизнеса и защиты прав предпринимателей района:

С 10:00 до 11:00 прошла  встреча с органами исполнительной и законодательной власти, инфраструктурой поддержки предпринимательства по вопросам развития малого предпринимательства района и проблемам, мешающим бизнесу. 

С приветственным словом выступил Чумаков С.П. - заместитель главы Городищенского муниципального района. Он рассказал, что в районе присутствуют сложности и проблемы в бизнесе, 2016г. был не простым для предпринимателей, многие фермеры получили убытки. Не смотря на трудности бизнес живет и старается развиваться, а заинтересованным структурам необходимо оказывать содействие и помогать предпринимателям. Отмечено, что администрация со своей стороны постоянно проводит точечную и адресную работу по вопросам развития бизнеса в Городищенском районе.

Шибченко Т.В. – председатель областной общественной организации Волгоградский центр защиты и развития бизнеса "Дело" рассказала о задачах проекта «Правозащитник малого предпринимательства», партнерах, основных проблемах в малом предпринимательстве, выявленных на данный момент и планах работы в рамках проекта.

11:00 до 13.00 – встреча с предпринимателями Городищенского муниципального района. 

Чумаков С.П. выступил перед участниками с вопросом о текущем состоянии, перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Городищенском муниципальном районе. 

Отмечено, что на территории района осуществляют свою деятельность более 2500 субъектов малого и среднего предпринимательства. Основные сферы это розничная торговля, сельское хозяйство, оказание услуг по ремонту автотранспортных средств. Городищенский район единственный из муниципальных районов Волгоградской области, который получил в 2016г. грант по сельхоз. кооперации, который одобрен кооперативу «Развитие».  

Никоненко И.И. - и.о. директора  отдела филиала МФЦ Городищенского района рассказала о работе учреждения и оказываемых услугах. С 1 июня в МФЦ района оказываются услуги федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства, специалисты подготовили информационные материалы по данным услугам для предпринимателей района. Так же предпринимателям оказываются услуги по приему документов на участие в конкурсе по выделению субсидий, сотрудники оформляют и формируют пакет документов, в 2016г. возвратов заявок по правильности оформления документов в МФЦ Городищенского района не было.  

Шибченко Т.В. рассказала предпринимателям района о проекте «Правозащитник малого предпринимательства» и мероприятиях в рамках его реализации.

Багандова Л.С. – директор ГФ «Региональный микрофинансовый центр» рассказала о предоставлении займов по государственной программе и финансовой поддержки предпринимательства.

Лежнева Н.Г. – менеджер НП «Региональный гарантийный фонд» рассказала о предоставлении поручительства по кредитам фондом.

Ивлиева Т.Н. - прокурор Городищенского района выступила с информацией по исполнению законодательства по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Отмечено, что за 10 месяцев 2016г. работы прокуратуры района выявлено 116 нарушений и приняты меры реагирования, а должностные лица привлечены к административной ответственности. 

В течении всего мероприятия предприниматели были очень активными и задавали много вопросов, эксперты давали консультации и рекомендации по решению проблем.

Участниками встреч района были озвучены основные проблемы, мешающих предпринимателям:

1. Большие трудности по оформлению иностранных сотрудников. Чтобы оформить сотрудника фермеры сталкиваются с длительной бюрократической волокитой и  большой финансовой нагрузкой. Центр содействия мигрантов «Восток» является монополистом в данной сфере, где происходят постоянные нарушения, существует определенное время обращения в данное учреждение, в которое фермеры не укладываются. Только официальное оформление одного иностранного сотрудника обходится предпринимателям в 70 тыс. руб., а другой альтернативы нет так граждане РФ не готовы и не хотят работать в поле;
2. В МФЦ района не оказываются услуги  по регистрации иностранных граждан;
3. Ограниченный доступ малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта в сравнении с крупными предприятиями. Местные производственные компании не могут зайти в сетевые магазины со своей продукцией, условия которые диктуют сетевые компании, являются не выполнимыми. Из-за этого загрузка по производству продукции у предпринимателей осуществляется всего на 30-40%; 
4. Присутствие незаконного предпринимательства в районе. Данная категория граждан представляет большую конкуренцию предпринимателям по причине предоставление услуг по более низкой стоимости;  
5. В поселениях нет возможности оплатить налоги, т.к. отсутствуют кассы, принимающие данные платежи;
6. Обязательное использование ЕГАИС и онлайн-касс при отсутствии или низком качестве интернета на территории. В свою очередь Ростелеком дает заключение, что территория входит в зону покрытия. 

Исходя из выше сказанных проблем предприниматели совместно с  администрацией Городищенского района выдвинули свои предложения: 

1. Применение  региональными властями  механизмов по лоббированию продукции местных производителей на территории  Волгоградской области.

2. Организовать проверку Центра содействия мигрантам  в Волгоградской области ООО «Восток» в части:

• искусственного затягивания сроков оформления документов;
• плохого электронного сопровождения (работа электронной записи построена таким образом, что отсутствует ее возможность применения на практике) и, как следствие, использование посредников при регистрации иностранных граждан;
• многократного мед. освидетельствования одного иностранного рабочего (на анализ МРТ, ЭКГ направляли несколько раз, и в итоге заключение-здоров).

3. Рассмотреть возможность внесения изменений в статью 13.3 «Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента» Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в части получения патента как лично, так и через потенциального работодателя, а также возможность оформления патента и всех сопутствующих документов за счет средств работодателя (обучение, мед. осмотр и пр). Указанные изменения позволят работодателю списать расходы, связанные с оформлением патента, на свои прямые затраты.

4. В связи с тем, что Центр содействия мигрантам в Волгоградской области ООО «Восток» является монопольной организацией рассмотреть вопрос снижения ценовой политики. С целью развития конкуренции рассмотреть возможность создания нескольких уполномоченных организаций по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, определенных в соответствии с п.9 статьи 13 «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г (Центров миграции).

Так же в работе мероприятий приняли участие Козловцев Е. А. - помощник депутата Областной Думы ФедюшкинаС.В., Шибченко Т. Ю. - директор областной общественной организации Волгоградский центр защиты и развития бизнеса "Дело", Прокофьева Н. Ю. –начальник отдела экономики, Локтева О. А. - зам. начальника отдела экономики, Попов А.С. - председатель Городищенской городской  Думы, Проняева С.А - начальник отдела учета МИ ФНС России №5 по Волгоградской области, Дрогунова Л.А. - директор ГУ Центр занятости населения Городищенского района, Рубежанский Р.А. - Председатель местного отделения «Опора России», члены координационного совета по предпринимательству.    

С 13:00 до 14:00 представители центра «Дело»,  Козловцев Е. А. - помощник депутата Областной Думы ФедюшкинаС.В. совместно с сотрудниками администрации района посетили МФЦ и производственную компанию «Городищенские колбасы» ИП Тимофеева Н. В.

При реализации проекта используются средства государственной поддержки (грант) в соответствие с Распоряжением Президента Российской Федерации № 68-рп от 05 апреля 2016 на основании конкурса, проведенного Движением "Гражданское достоинство" (http://civildignity.ru)